Danıştay: Futbol turnuvasında sakatlanan uzman çavuş görev malulü sayılmalı
Askeri mahkeme maçta değil ısınma sırasında olduğu için reddetmişti.
Davacının Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca Jandarmanın 170. kuruluş yıldönümü niçiniyle organize edilen küçük futbol turnuvasına davacının kendi isteğiyle katıldığı; faydalanmasına niye olan olayın, futbol maçından evvel ısınma hareketleri esnasında düşmesi kararı meydana geldiği; ötürüsıyla, nazaranvinin sebep ve etkisiyle faydalanmadığının anlaşıldığı sebebi öne sürülerek davanın reddine karar verilmiştir.
Danıştay: Futbol turnuvasına vazifelidir ve kendi isteği ile turnuvaya katılması kararı değiştirmez
Davacının faydalanmasına niye olan olayın, Jandarma Teşkilatının 170. Kuruluş yıldönümü aktiflikleri çerçevesinde vazife yaptığı Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca organize edilen küçük futbol turnuvasında bakılırsavli iken meydana geldiği; karşılaşma öncesi ayağının kayması sonucunda düşerek faydalanmasında, ısınma hareketleri yaptığı sahanın ıslatılmış olmasının da etkisinin bulunduğu göz önüne alındığında, davacının kendisine verilen küçük futbol turnuvasına katılma bakılırsavi sırasında ve nazaranvinin tesiriyle yaralanmış olduğu; kendi isteğiyle turnuvaya katılmış olmasının, faydalanmasına niye olay ile verilen nazaranv içindeki illiyet bağını kesmeye kâfi olmadığı; olayın meydana gelmesinde, davacının dikkatsiz davranışının da etkisinin bulunduğu kabul edilebilecekse de, bu durumun 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu’nun üstte alıntısına yer verilen 48. hususunda sayılan ve ilgilinin görev malulü sayılmasına mani teşkil edilen hallerden olmadığı kararına ulaşıldığından, idarece görev malulü kabul edilerek, buna nazaran süreç yapılması gerekirken, aksi tarafta tesis edilen süreçte ve davanın reddi yolunda verilen Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi sonucunda hukuksal isabet bulunmamaktadır.
T.C.
DANIŞTAY
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2018/5538
Karar No: 2022/510
KARARIN DÜZELTİLMESİNİ İSTEYEN (TARAFLAR)
1- DAVACI : .
VEKİLİ: Av..
2- DAVALI : . Başkanlığı
VEKİLİ: Av..
İSTEMİN ÖZETİ:
Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi… Dairesinin. tarih ve E:., K:. sayılı sonucunın taraflarca aleyhe olan kısımlarının düzeltilmesi istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : .
DÜŞÜNCESİ: Davacının karar düzeltme isteminin kabulüyle, sonucun bozularak, belgenin bir daha bir karar verilebilmesi için. Yönetim Mahkemesine gönderilmesi; davalının karar düzeltme isteminin ise, incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:
Tokat ili. İlçe Jandarma Komutanlığında uzman çavuş olarak nazaranv yapmakta iken, Jandarmanın 170. Kuruluş yıl dönümü niçiniyle düzenlenen futbol turnuvasında düşerek yaralanan davacı tarafınca, görev malulü sayılması istemiyle yapılan müracaatın reddine ait sürecin iptali istenilmiştir.
Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi sonucunın özeti:
Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi… Dairesince, davacının Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca Jandarmanın 170. kuruluş yıldönümü niçiniyle organize edilen küçük futbol turnuvasına davacının kendi isteğiyle katıldığı; faydalanmasına niye olan olayın, futbol maçından evvel ısınma hareketleri esnasında düşmesi kararı meydana geldiği; ötürüsıyla, nazaranvinin sebep ve etkisiyle faydalanmadığının anlaşıldığı nedeni öne sürülerek davanın reddine karar verilmiştir.
TARAFLARIN ARGÜMANLARI:
1-Davacının Savları: faydalanmasına niye olan olayın, resmi bir tertip olan Jandarmanın 170. kuruluş yılı aktiflikleri sırasında meydana geldiği, ziyanı doğuran olay ile verilen hizmet içinde illiyet bağı bulunduğu ileri sürülmektedir.
2- Davalının Tezleri: bakılırsavinin sebep ve etkisi ile malul hale gelmeyen davacı hakkında tesis edilen süreçte hukuka karşıtlık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Yargıcının açıklamaları dinlendikten ve evraktaki evraklar incelendikten daha sonra gereği görüşüldü:
25/08/2017 tarih ve 30165 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 15/08/2017 tarih ve 694 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin 36. hususu ile 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İşçi Kanunu’na eklenen Süreksiz 45. hususun sekizinci fıkrasının (b) bendinde: “… Kaldırılan askeri yargı mercilerinde görülmekte olan, bildirimde ve infaz basamağında bulunanlar ile bu mercilerin arşivlerinde bulunan işi bitmemiş belgelerden; … b) Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesinde kanun yolu incelemesi etabında olanlar Danıştay’a; öbürleri Ankara Yönetim Mahkemeleri’ne, … 21/01/2017 tarih ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay ortasında rastgele bir karara gerek kalmaksızın listeye bağlanarak gönderilir.” kararına yer verilmiştir.
Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi tarafınca verilen sonucun, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İşçi Kanunu’na 25/08/2017 tarih ve 694 sayılı KHK ile eklenen Süreksiz 45. husus uyarınca incelenmesinden; davacı tarafınca sonucun düzeltilmesi dilekçesinde ileri sürülen niçinlerin, 2577 sayılı Kanun’un Süreksiz 8. hususu uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. unsuru kararına uygun bulunduğu kararına ulaşıldığından, karar düzeltme isteminin kabulü ile Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi 3. Daire Başkanlığının 11/02/2016 tarih ve E:2015/1710, K:2016/193 sayılı sonucu kaldırılarak uyuşmazlık bir daha incelendi:
İNCELEME ve GEREKÇE
MADDİ OLAY:
Tokat ili. İlçe Jandarma Komutanlığında uzman jandarma çavuş olarak bakılırsav yapan davacı, Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca Jandarmanın 170. kuruluş yıldönümü aktiflikleri kapsamında organize edilen küçük futbol turnuvasına kendi isteğiyle katılmıştır.
25/05/2009 tarihinde. – . İlçe Jandarma Komutanlığı futbol ekibinde nazaranvli iken, Jandarma Özel Harekat Tabur Komutanlığı futbol grubu ile yapılacak karşılaşma öncesinde ısınma hareketlerini yaptığı esnada, sahanın ıslatılmış olmasının da tesiriyle düşerek kolundan yaralanmıştır.
GATA Sıhhat Kurulunca düzenlenen 10/10/2011 tarih ve 8125 sayılı raporda ” sol dirsek kırığı sekeline bağlı hareket kısıtlılığı” teşhisiyle TSK’da misyon yapamayacağına karar verilmiş, davacının vazifesine devam etmek istediğine ait talebi üzerine sevk edildiği GATA Profesörler Şurasının. tarih ve . sayılı raporunda ise, Jandarma Genel Komutanlığının 11/09/2012 tarihindeki buyruğunun ekinde belirtilen nazaranvleri yapabileceğine karar verilmesi üzerine, . Vilayet Jandarma Komutanlığındaki bakılırsavine devam etmiştir.
Davacı tarafınca, görev malulü emekli aylığı bağlanması istemiyle 03/06/2014 tarihinde yapılan müracaatın, davalı yönetimin. tarih ve . sayılı süreciyle reddedilmesi üzerine Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi nezdinde bakılmakta olan dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
5510 sayılı Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu’na 5754 sayılı Kanun ile eklenen “5434 sayılı Kanuna Ait Geçiş Hükümleri” başlıklı süreksiz 4. unsurunun 3. fıkrasında; “5434 sayılı Kanuna bakılırsa iştirakçi olup bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten daha sonra bu Kanunun 4 üncü hususunun birinci fıkrasının (c) bendine tabi olarak çalışmaya başlayanlardan görev malullüğü kapsamına girenler hakkında, bu Kanunun 47 nci hususunun birinci fıkrasına bakılırsa süreç yapılır.”, 4. fıkrasında; “Bu Kanunda tersine bir karar bulunmadığı takdirde; iştirakçi iken, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle bu Kanunun 4 üncü hususunun birinci fıkrasının (c) bendi kapsamına alınanlar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihtilk evvel 5434 sayılı Kanun kararlarına tabi olarak çalışmış olup bu Kanunun 4 üncü hususunun birinci fıkrasının (c) bendine tabi olarak bir daha çalışmaya başlayanlar ile bunların dul ve yetimleri hakkında bu Kanunla yürürlükten kaldırılan kararları de dahil 5434 sayılı Kanun kararlarına nazaran süreç yapılır.” düzenlemesine yer verilmiştir.
5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun 44. hususunda, “Her ne sebep ve suretle olursa olsun bedenlerinde hasıl olan arızalar yahut düçar oldukları tedavisi imkansız hastalıklar yüzünden görevlerini yapamıyacak duruma giren iştirakçilere (malül) denilir ve haklarında bu kanunun malullüğe ilişkin kararları uygulanır.” kuralına, 45. hususunda, “44 üncü unsurda yazılı malullük;
b) Görevleri haricinde kurumların verdiği her hangi bir kuruma ilişkin öteki işleri yaparken, bu işlerden doğmuş olursa;
c) Kurumların menfaatini korumak maksadiyle bir iş yaparken o işten doğmuş olursa (Maksadın ilgili kurumlarca kabul edilmesi şartiyle);
ç) Fabrika, atelye ve gibisi işyerlerinde, işe başlamadan evvelden iş sırasında yahut işi bitirdikten daha sonra, o işyerinde husule gelen ve bir daha o işyerinin mahiyetinden yahut çalışma konusundan ileri gelen kazadan doğmuş olursa;
Buna (Vazife malullüğü) ve bunlara uğrıyanlara da (Vazife malulü) denir.” kuralına, 48. hususunda ise, “Vazife malullükleri:
a) Keyif verici içki ve her çeşit hususlar kullanmaktan;
b) Kanun, tüzük ve buyruk haricinde hareket etmiş olmaktan;
c) Yasak fiilleri yapmaktan;
ç) İntihara teşebbüsten;
d) Her ne suretle olursa olsun kendisine yahut diğerlerine menfaat sağlamak yahut ziyan yapmak gayesinden;
doğmuş olursa bunlara uğrayanlar hakkında (Adi malullük) kararları uygulanır.” kurallarına yer verilmiştir.
HUKUKİ KIYMETLENDİRME:
Yukarıda yer verilen Kanun kararları uyarınca, bir kişinin görev malulü sayılabilmesi için malullüğün, hem vazifenin yapıldığı sırada, birebir vakitte ifa edilen nazaranvin etkisiyle meydana gelmiş olması gerekmektedir.
Uyuşmazlıkta, uzman jandarma çavuş olarak nazaranv yapan davacının, Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca Jandarmanın 170. kuruluş yıldönümü aktiflikleri kapsamında organize edilen küçük futbol turnuvasına kendi isteğiyle katıldığı; 25/05/2009 tarihinde. – . İlçe Jandarma Komutanlığı futbol kadrosunda bakılırsavlendirildiği, Jandarma Özel Harekat Tabur Komutanlığı futbol ekibi ile yapılacak karşılaşma öncesinde ısınma hareketlerini yaparken, sahanın ıslatılmış olmasının da tesiriyle düşerek kolundan yaralandığı, birinci müdahalenin akabinde kolunda modüllü kırık teşhisiyle Tokat Devlet Hastanesine sevk edildiği; burada yapılan ameliyat müteakip, sevk edildiği GATA Sıhhat Kurulunca düzenlenen. tarih ve. sayılı raporda ” sol dirsek kırığı sekeline bağlı hareket kısıtlılığı” teşhisiyle TSK’da nazaranv yapamayacağına karar verildiği; davacının bakılırsavine devam etmek istediğine ait talebi niçiniyle sevk edildiği GATA Profesörler Şurasının. tarih ve. sayılı raporunda Jandarma Genel Komutanlığının 11/09/2012 tarihindeki buyruğunun ekinde belirtilen nazaranvleri yapabileceğine karar verilmesi üzerine, . Vilayet Jandarma komutanlığında bakılırsavine devam ettiği; davacı tarafınca, görev malulü emekli aylığı bağlanması istemiyle 03/06/2014 tarihinde yapılan müracaatın davalı yönetimin. tarih ve. sayılı süreciyle, rahatsızlığın nazaranvin sebep ve etkisiyle meydana gelmediği belirtilmek suretiyle reddedildiği anlaşılmaktadır.
Davacının faydalanmasına niye olan olayın, Jandarma Teşkilatının 170. Kuruluş yıldönümü aktiflikleri çerçevesinde bakılırsav yaptığı Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca organize edilen küçük futbol turnuvasında nazaranvli iken meydana geldiği; karşılaşma öncesi ayağının kayması sonucunda düşerek faydalanmasında, ısınma hareketleri yaptığı sahanın ıslatılmış olmasının da etkisinin bulunduğu göz önüne alındığında, davacının kendisine verilen küçük futbol turnuvasına katılma bakılırsavi sırasında ve nazaranvinin tesiriyle yaralanmış olduğu; kendi isteğiyle turnuvaya katılmış olmasının, faydalanmasına niye olay ile verilen bakılırsav içindeki illiyet bağını kesmeye kâfi olmadığı; olayın meydana gelmesinde, davacının dikkatsiz davranışının da etkisinin bulunduğu kabul edilebilecekse de, bu durumun 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu’nun üstte alıntısına yer verilen 48. hususunda sayılan ve ilgilinin görev malulü sayılmasına mahzur teşkil edilen hallerden olmadığı kararına ulaşıldığından, idarece görev malulü kabul edilerek, buna bakılırsa süreç yapılması gerekirken, aksi tarafta tesis edilen süreçte ve davanın reddi yolunda verilen Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi sonucunda türel isabet bulunmamaktadır.
Bu durumda, belgenin bir daha bir karar verilmek üzere. Yönetim Mahkemesine gönderilmesi gerekmektedir.
Davalının sonucun düzeltilmesi istemine gelince,
Usul hukukunda, dava açmakta olduğu üzere kanun yoluna başvurmada da, hukuksal fayda bulunmalıdır. Öteki bir tabirle, kanun yoluna başvuranın, aleyhine kanun yoluna başvurduğu sonucun bozulmasında korunmaya paha bir faydasının bulunması gerekir.
Davalı yönetim tarafınca düzeltilmesi istenilen kararda, Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesince davanın reddine karar verildiği, davalı yönetim aleyhine rastgele bir karar kurulmadığı; öbür bir anlatımla, davalı yönetimin korunması gereken tüzel bir faydasının bulunmadığı anlaşıldığından, davalı yönetimin karar düzeltme isteminin aslının incelenmesine imkan bulunmamaktadır.
KARAR kararı:
Açıklanan niçinlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. hususuna uygun bulunan davacının isteminin kabulüne,
2. Davanın üstte özetlenen münasebetle reddine ait Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi … Daire Başkanlığının karar düzeltme istemine bahis . tarih ve E:., K:. sayılı sonucunın BOZULMASINA,
3. Davalının karar düzeltme isteminin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
4. bir daha bir karar verilmek üzere belgenin . Yönetim Mahkemesine gönderilmesine, 15/02/2022 tarihinde oyfazlacaluğuyla kesin olarak karar verildi.
Haber Sitelerinden Alıntı Yapılmıştır.
Askeri mahkeme maçta değil ısınma sırasında olduğu için reddetmişti.
Davacının Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca Jandarmanın 170. kuruluş yıldönümü niçiniyle organize edilen küçük futbol turnuvasına davacının kendi isteğiyle katıldığı; faydalanmasına niye olan olayın, futbol maçından evvel ısınma hareketleri esnasında düşmesi kararı meydana geldiği; ötürüsıyla, nazaranvinin sebep ve etkisiyle faydalanmadığının anlaşıldığı sebebi öne sürülerek davanın reddine karar verilmiştir.
Danıştay: Futbol turnuvasına vazifelidir ve kendi isteği ile turnuvaya katılması kararı değiştirmez
Davacının faydalanmasına niye olan olayın, Jandarma Teşkilatının 170. Kuruluş yıldönümü aktiflikleri çerçevesinde vazife yaptığı Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca organize edilen küçük futbol turnuvasında bakılırsavli iken meydana geldiği; karşılaşma öncesi ayağının kayması sonucunda düşerek faydalanmasında, ısınma hareketleri yaptığı sahanın ıslatılmış olmasının da etkisinin bulunduğu göz önüne alındığında, davacının kendisine verilen küçük futbol turnuvasına katılma bakılırsavi sırasında ve nazaranvinin tesiriyle yaralanmış olduğu; kendi isteğiyle turnuvaya katılmış olmasının, faydalanmasına niye olay ile verilen nazaranv içindeki illiyet bağını kesmeye kâfi olmadığı; olayın meydana gelmesinde, davacının dikkatsiz davranışının da etkisinin bulunduğu kabul edilebilecekse de, bu durumun 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu’nun üstte alıntısına yer verilen 48. hususunda sayılan ve ilgilinin görev malulü sayılmasına mani teşkil edilen hallerden olmadığı kararına ulaşıldığından, idarece görev malulü kabul edilerek, buna nazaran süreç yapılması gerekirken, aksi tarafta tesis edilen süreçte ve davanın reddi yolunda verilen Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi sonucunda hukuksal isabet bulunmamaktadır.
T.C.
DANIŞTAY
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2018/5538
Karar No: 2022/510
KARARIN DÜZELTİLMESİNİ İSTEYEN (TARAFLAR)
1- DAVACI : .
VEKİLİ: Av..
2- DAVALI : . Başkanlığı
VEKİLİ: Av..
İSTEMİN ÖZETİ:
Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi… Dairesinin. tarih ve E:., K:. sayılı sonucunın taraflarca aleyhe olan kısımlarının düzeltilmesi istenilmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : .
DÜŞÜNCESİ: Davacının karar düzeltme isteminin kabulüyle, sonucun bozularak, belgenin bir daha bir karar verilebilmesi için. Yönetim Mahkemesine gönderilmesi; davalının karar düzeltme isteminin ise, incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:
Tokat ili. İlçe Jandarma Komutanlığında uzman çavuş olarak nazaranv yapmakta iken, Jandarmanın 170. Kuruluş yıl dönümü niçiniyle düzenlenen futbol turnuvasında düşerek yaralanan davacı tarafınca, görev malulü sayılması istemiyle yapılan müracaatın reddine ait sürecin iptali istenilmiştir.
Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi sonucunın özeti:
Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi… Dairesince, davacının Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca Jandarmanın 170. kuruluş yıldönümü niçiniyle organize edilen küçük futbol turnuvasına davacının kendi isteğiyle katıldığı; faydalanmasına niye olan olayın, futbol maçından evvel ısınma hareketleri esnasında düşmesi kararı meydana geldiği; ötürüsıyla, nazaranvinin sebep ve etkisiyle faydalanmadığının anlaşıldığı nedeni öne sürülerek davanın reddine karar verilmiştir.
TARAFLARIN ARGÜMANLARI:
1-Davacının Savları: faydalanmasına niye olan olayın, resmi bir tertip olan Jandarmanın 170. kuruluş yılı aktiflikleri sırasında meydana geldiği, ziyanı doğuran olay ile verilen hizmet içinde illiyet bağı bulunduğu ileri sürülmektedir.
2- Davalının Tezleri: bakılırsavinin sebep ve etkisi ile malul hale gelmeyen davacı hakkında tesis edilen süreçte hukuka karşıtlık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
TARAFLARIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Yargıcının açıklamaları dinlendikten ve evraktaki evraklar incelendikten daha sonra gereği görüşüldü:
25/08/2017 tarih ve 30165 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 15/08/2017 tarih ve 694 sayılı Kanun Kararında Kararname’nin 36. hususu ile 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İşçi Kanunu’na eklenen Süreksiz 45. hususun sekizinci fıkrasının (b) bendinde: “… Kaldırılan askeri yargı mercilerinde görülmekte olan, bildirimde ve infaz basamağında bulunanlar ile bu mercilerin arşivlerinde bulunan işi bitmemiş belgelerden; … b) Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesinde kanun yolu incelemesi etabında olanlar Danıştay’a; öbürleri Ankara Yönetim Mahkemeleri’ne, … 21/01/2017 tarih ve 6771 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihten itibaren dört ay ortasında rastgele bir karara gerek kalmaksızın listeye bağlanarak gönderilir.” kararına yer verilmiştir.
Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi tarafınca verilen sonucun, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri İşçi Kanunu’na 25/08/2017 tarih ve 694 sayılı KHK ile eklenen Süreksiz 45. husus uyarınca incelenmesinden; davacı tarafınca sonucun düzeltilmesi dilekçesinde ileri sürülen niçinlerin, 2577 sayılı Kanun’un Süreksiz 8. hususu uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. unsuru kararına uygun bulunduğu kararına ulaşıldığından, karar düzeltme isteminin kabulü ile Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi 3. Daire Başkanlığının 11/02/2016 tarih ve E:2015/1710, K:2016/193 sayılı sonucu kaldırılarak uyuşmazlık bir daha incelendi:
İNCELEME ve GEREKÇE
MADDİ OLAY:
Tokat ili. İlçe Jandarma Komutanlığında uzman jandarma çavuş olarak bakılırsav yapan davacı, Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca Jandarmanın 170. kuruluş yıldönümü aktiflikleri kapsamında organize edilen küçük futbol turnuvasına kendi isteğiyle katılmıştır.
25/05/2009 tarihinde. – . İlçe Jandarma Komutanlığı futbol ekibinde nazaranvli iken, Jandarma Özel Harekat Tabur Komutanlığı futbol grubu ile yapılacak karşılaşma öncesinde ısınma hareketlerini yaptığı esnada, sahanın ıslatılmış olmasının da tesiriyle düşerek kolundan yaralanmıştır.
GATA Sıhhat Kurulunca düzenlenen 10/10/2011 tarih ve 8125 sayılı raporda ” sol dirsek kırığı sekeline bağlı hareket kısıtlılığı” teşhisiyle TSK’da misyon yapamayacağına karar verilmiş, davacının vazifesine devam etmek istediğine ait talebi üzerine sevk edildiği GATA Profesörler Şurasının. tarih ve . sayılı raporunda ise, Jandarma Genel Komutanlığının 11/09/2012 tarihindeki buyruğunun ekinde belirtilen nazaranvleri yapabileceğine karar verilmesi üzerine, . Vilayet Jandarma Komutanlığındaki bakılırsavine devam etmiştir.
Davacı tarafınca, görev malulü emekli aylığı bağlanması istemiyle 03/06/2014 tarihinde yapılan müracaatın, davalı yönetimin. tarih ve . sayılı süreciyle reddedilmesi üzerine Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi nezdinde bakılmakta olan dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
5510 sayılı Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanunu’na 5754 sayılı Kanun ile eklenen “5434 sayılı Kanuna Ait Geçiş Hükümleri” başlıklı süreksiz 4. unsurunun 3. fıkrasında; “5434 sayılı Kanuna bakılırsa iştirakçi olup bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten daha sonra bu Kanunun 4 üncü hususunun birinci fıkrasının (c) bendine tabi olarak çalışmaya başlayanlardan görev malullüğü kapsamına girenler hakkında, bu Kanunun 47 nci hususunun birinci fıkrasına bakılırsa süreç yapılır.”, 4. fıkrasında; “Bu Kanunda tersine bir karar bulunmadığı takdirde; iştirakçi iken, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle bu Kanunun 4 üncü hususunun birinci fıkrasının (c) bendi kapsamına alınanlar, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihtilk evvel 5434 sayılı Kanun kararlarına tabi olarak çalışmış olup bu Kanunun 4 üncü hususunun birinci fıkrasının (c) bendine tabi olarak bir daha çalışmaya başlayanlar ile bunların dul ve yetimleri hakkında bu Kanunla yürürlükten kaldırılan kararları de dahil 5434 sayılı Kanun kararlarına nazaran süreç yapılır.” düzenlemesine yer verilmiştir.
5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun 44. hususunda, “Her ne sebep ve suretle olursa olsun bedenlerinde hasıl olan arızalar yahut düçar oldukları tedavisi imkansız hastalıklar yüzünden görevlerini yapamıyacak duruma giren iştirakçilere (malül) denilir ve haklarında bu kanunun malullüğe ilişkin kararları uygulanır.” kuralına, 45. hususunda, “44 üncü unsurda yazılı malullük;
b) Görevleri haricinde kurumların verdiği her hangi bir kuruma ilişkin öteki işleri yaparken, bu işlerden doğmuş olursa;
c) Kurumların menfaatini korumak maksadiyle bir iş yaparken o işten doğmuş olursa (Maksadın ilgili kurumlarca kabul edilmesi şartiyle);
ç) Fabrika, atelye ve gibisi işyerlerinde, işe başlamadan evvelden iş sırasında yahut işi bitirdikten daha sonra, o işyerinde husule gelen ve bir daha o işyerinin mahiyetinden yahut çalışma konusundan ileri gelen kazadan doğmuş olursa;
Buna (Vazife malullüğü) ve bunlara uğrıyanlara da (Vazife malulü) denir.” kuralına, 48. hususunda ise, “Vazife malullükleri:
a) Keyif verici içki ve her çeşit hususlar kullanmaktan;
b) Kanun, tüzük ve buyruk haricinde hareket etmiş olmaktan;
c) Yasak fiilleri yapmaktan;
ç) İntihara teşebbüsten;
d) Her ne suretle olursa olsun kendisine yahut diğerlerine menfaat sağlamak yahut ziyan yapmak gayesinden;
doğmuş olursa bunlara uğrayanlar hakkında (Adi malullük) kararları uygulanır.” kurallarına yer verilmiştir.
HUKUKİ KIYMETLENDİRME:
Yukarıda yer verilen Kanun kararları uyarınca, bir kişinin görev malulü sayılabilmesi için malullüğün, hem vazifenin yapıldığı sırada, birebir vakitte ifa edilen nazaranvin etkisiyle meydana gelmiş olması gerekmektedir.
Uyuşmazlıkta, uzman jandarma çavuş olarak nazaranv yapan davacının, Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca Jandarmanın 170. kuruluş yıldönümü aktiflikleri kapsamında organize edilen küçük futbol turnuvasına kendi isteğiyle katıldığı; 25/05/2009 tarihinde. – . İlçe Jandarma Komutanlığı futbol kadrosunda bakılırsavlendirildiği, Jandarma Özel Harekat Tabur Komutanlığı futbol ekibi ile yapılacak karşılaşma öncesinde ısınma hareketlerini yaparken, sahanın ıslatılmış olmasının da tesiriyle düşerek kolundan yaralandığı, birinci müdahalenin akabinde kolunda modüllü kırık teşhisiyle Tokat Devlet Hastanesine sevk edildiği; burada yapılan ameliyat müteakip, sevk edildiği GATA Sıhhat Kurulunca düzenlenen. tarih ve. sayılı raporda ” sol dirsek kırığı sekeline bağlı hareket kısıtlılığı” teşhisiyle TSK’da nazaranv yapamayacağına karar verildiği; davacının bakılırsavine devam etmek istediğine ait talebi niçiniyle sevk edildiği GATA Profesörler Şurasının. tarih ve. sayılı raporunda Jandarma Genel Komutanlığının 11/09/2012 tarihindeki buyruğunun ekinde belirtilen nazaranvleri yapabileceğine karar verilmesi üzerine, . Vilayet Jandarma komutanlığında bakılırsavine devam ettiği; davacı tarafınca, görev malulü emekli aylığı bağlanması istemiyle 03/06/2014 tarihinde yapılan müracaatın davalı yönetimin. tarih ve. sayılı süreciyle, rahatsızlığın nazaranvin sebep ve etkisiyle meydana gelmediği belirtilmek suretiyle reddedildiği anlaşılmaktadır.
Davacının faydalanmasına niye olan olayın, Jandarma Teşkilatının 170. Kuruluş yıldönümü aktiflikleri çerçevesinde bakılırsav yaptığı Tokat Vilayet Jandarma Komutanlığınca organize edilen küçük futbol turnuvasında nazaranvli iken meydana geldiği; karşılaşma öncesi ayağının kayması sonucunda düşerek faydalanmasında, ısınma hareketleri yaptığı sahanın ıslatılmış olmasının da etkisinin bulunduğu göz önüne alındığında, davacının kendisine verilen küçük futbol turnuvasına katılma bakılırsavi sırasında ve nazaranvinin tesiriyle yaralanmış olduğu; kendi isteğiyle turnuvaya katılmış olmasının, faydalanmasına niye olay ile verilen bakılırsav içindeki illiyet bağını kesmeye kâfi olmadığı; olayın meydana gelmesinde, davacının dikkatsiz davranışının da etkisinin bulunduğu kabul edilebilecekse de, bu durumun 5434 sayılı Emekli Sandığı Kanunu’nun üstte alıntısına yer verilen 48. hususunda sayılan ve ilgilinin görev malulü sayılmasına mahzur teşkil edilen hallerden olmadığı kararına ulaşıldığından, idarece görev malulü kabul edilerek, buna bakılırsa süreç yapılması gerekirken, aksi tarafta tesis edilen süreçte ve davanın reddi yolunda verilen Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi sonucunda türel isabet bulunmamaktadır.
Bu durumda, belgenin bir daha bir karar verilmek üzere. Yönetim Mahkemesine gönderilmesi gerekmektedir.
Davalının sonucun düzeltilmesi istemine gelince,
Usul hukukunda, dava açmakta olduğu üzere kanun yoluna başvurmada da, hukuksal fayda bulunmalıdır. Öteki bir tabirle, kanun yoluna başvuranın, aleyhine kanun yoluna başvurduğu sonucun bozulmasında korunmaya paha bir faydasının bulunması gerekir.
Davalı yönetim tarafınca düzeltilmesi istenilen kararda, Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesince davanın reddine karar verildiği, davalı yönetim aleyhine rastgele bir karar kurulmadığı; öbür bir anlatımla, davalı yönetimin korunması gereken tüzel bir faydasının bulunmadığı anlaşıldığından, davalı yönetimin karar düzeltme isteminin aslının incelenmesine imkan bulunmamaktadır.
KARAR kararı:
Açıklanan niçinlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. hususuna uygun bulunan davacının isteminin kabulüne,
2. Davanın üstte özetlenen münasebetle reddine ait Askeri Yüksek Yönetim Mahkemesi … Daire Başkanlığının karar düzeltme istemine bahis . tarih ve E:., K:. sayılı sonucunın BOZULMASINA,
3. Davalının karar düzeltme isteminin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
4. bir daha bir karar verilmek üzere belgenin . Yönetim Mahkemesine gönderilmesine, 15/02/2022 tarihinde oyfazlacaluğuyla kesin olarak karar verildi.
Haber Sitelerinden Alıntı Yapılmıştır.