hadicanim
Aktif Üye
Dijital Hizmetler Yasası büyük çevrimiçi sağlayıcılar için yürürlüğe giriyor
Bugünden (Cuma) itibaren, en büyük platformlar ve arama motorları, Dijital Hizmetler Yasası’nın yeni AB düzenleyici rejimi kapsamına girecek. Google Haritalar, Play Store, Apple App Store, Zalando, Wikipedia, X-Twitter, Telegram, Facebook ve YouTube gibi hizmetlerin yeni kurallara uyması gerekiyor. AB Komisyonu en büyük sağlayıcıların uygulanmasından sorumludur. Bu aynı zamanda en büyük sağlayıcılar için Ağ Yaptırım Yasası’nın çağını da sona erdiriyor.
Reklamcılık
Bir yıl önce kanun kabul edildiğinde, AB komisyon üyeleri Dijital Hizmetler Kanunu’nu dijital çağın temel kanunu olarak tanımlamıştı; kapsamlı kurallar dizisi şu anda uygulanıyor. Bugün itibariyle 19 özellikle büyük sağlayıcının DSA düzenlemelerine uyması gerekiyor.
Dijital Hizmetler Yasası, çevrimiçi hizmet sağlayıcılara yönelik çok sayıda düzenleme içermektedir. Mevzuatın özü, temel olarak şu prensibe göre çalışan kademeli bir yükümlülükler kataloğudur: teklif ne kadar büyük olursa, operatörlere yönelik gereksinimler de o kadar büyük olur. AB’de 45 milyondan fazla kullanıcısı olan tekliflerin “özellikle büyük” olduğu değerlendiriliyor. Sonuç olarak, bunlardan sorumlu olan ulusal denetim makamları değil, AB Komisyonu’dur ve bu nedenle kurallar onlar adına zaten değişmektedir.
Gelecekte DSA rejimi kapsamındaki büyük platformlardaki kullanıcı içeriği
Kullanıcılar için en dikkat çekici değişikliklerden biri, sağlayıcıların platformlarındaki kullanıcı içeriğiyle ilgilenme biçimiyle ilgilidir. DSA, operatörlerin potansiyel olarak yasa dışı içerikle nasıl başa çıkmaları gerektiğine ilişkin Avrupa çapında tek tip yükümlülükler öngörmektedir. Temel prensip, sağlayıcıların yalnızca farkına vardıklarında, yani bunun farkına vardıklarında harekete geçmeleri gerektiğidir. DSA’nın kendisi belirli bir işleme veya silme son tarihi sağlamaz, ancak DSA “derhal, dikkatli, keyfilikten uzak ve objektif” bir karar verilmesini gerektirir.
Daha sonra, içeriklerinin veya hesaplarının etkilenmesi durumunda kullanıcılara, yasal durumla ilgili kendi değerlendirmelerine göre mi yoksa Şartlar ve Koşullara dayanarak herhangi bir eylemin yapılıp yapılmadığına ilişkin gerekçe de dahil olmak üzere, karar hakkında bilgi verilmelidir. Kullanıcıların da bu karara karşı harekete geçebilmesi gerekiyor; AB olası keyfi kararlara ve sözde aşırı engellemeye karşı önlem almak istiyor. Bu şikayet yönetim sistemi de DSA’da ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Ancak şirket kararlarına hâlâ mahkemede itiraz edilebilir.
NetzDG’den sonra DSA geliyor
Bu yeni düzenlemeyle, daha önce Almanya’nın en büyük sosyal ağ sağlayıcıları için geçerli olan Ağ Yaptırım Yasası’nın uygulanabilirliği çoğu alanda sona eriyor. “Dijital Hizmetler Yasası, 25 Ağustos 2023 tarihinden itibaren Avrupa Komisyonu tarafından belirlenen çok büyük çevrimiçi platformların sağlayıcıları için bir düzenleme olarak doğrudan geçerli olduğundan, DSA kapsamında bu sağlayıcılar için Ağ Yaptırım Yasası yürürlükten kaldırılacaktır.” Haberler online’ın talebi üzerine Federal Adalet Bakanlığı sözcüsü.
Reklamcılık
“Bu, yalnızca sağlayıcıların içerikle ilgili yükümlülükleri, özellikle yasa dışı içerikle ilgili şikayetlerin işlenmesi ve şeffaflık raporlarının oluşturulması için değil, aynı zamanda resmi denetim ve para cezalarının uygulanması için de geçerlidir.” Bonn’daki Federal Adalet Bürosu, uzun süredir tartışmalı olan Ağ Yaptırım Yasası’nın uygulanmasından sorumluydu. Ancak BMJ sözcüsüne göre NetzDG kapsamındaki eski prosedürleri kullanmaya devam edebilir.
Ancak DSA, NetzDG’de düzenlenenin çok ötesine geçiyor: Bir yandan, burada yalnızca Alman Ceza Kanunu’nun paragraflarının olumlu bir listesi saklanıyordu; örneğin telif hakkı anlaşmazlıkları açıkça dahil edilmedi. Öte yandan DSA ile sağlayıcıların gelecekte yasal bir ihlalin meydana gelebileceği tüm durumlarda harekete geçmesi gerekecek. Öte yandan DSA, yükümlülükleri yalnızca sosyal ağlara sınırlamakla kalmıyor; prensip olarak Google Haritalar veya Amazon gibi tekliflerdeki kullanıcı yorumlarını da etkiliyor.
Çevrimiçi ticaret de etkilendi
Çevrimiçi pazarları kullanmayı seven herkes muhtemelen daha fazla değişiklik fark edecektir: DSA, karanlık kalıplar olarak adlandırılan davranış kontrolüne derhal yasak getiriyor. İzin verilen kişiselleştirme seçenekleri de kanunla sınırlandırılmıştır ve öneri sistemleri için daha fazla şeffaflık öngörülmüştür. Ayrıca pazaryeri operatörlerinin, sağlayıcıların platformlarında gerçekten var olmasını sağlamak için belirli yükümlülüklere uyması gerekir. Şartnameler tüketicinin korunmasını iyileştirmeyi amaçlamaktadır.
Ancak gereksinimlerin çoğu öncelikle yalnızca en büyük sağlayıcıları etkiler. Yükümlülüklerin çoğu daha sonra 45 milyon AB kullanıcısı arasındaki sağlayıcıları da etkileyecek. Sadece AB Komisyonu’nun doğrudan kontrolü altında değiller, ancak ulusal denetleyici makamlar tarafından denetlenmeleri gerekiyor. Bununla birlikte, en azından Almanya’da, henüz federal kabineye girmemiş olan ilgili uygulama kanununun eksikliği hâlâ mevcut.
Algoritma zaman çizelgeleri kapatılabilir
Büyük sağlayıcıların kullanıcı içeriğinin ötesinde başka kurallara da uyması gerekecek. Meta ve Google gibi büyük sağlayıcılar, yeni yönergeleri ne kadar isteyerek ve kapsamlı bir şekilde takip etmek istediklerini zaten vurguluyorlar. Örneğin Meta, DSA’nın algoritmik olmayan içerik gösterimini de bir özellik olarak sunma yükümlülüğünü satıyor: “Artık Avrupalı kullanıcılarımıza Meta’ya göre sıralama yapmadan gerçekleri, hikayeleri, aramaları ve Facebook ve Instagram’ın diğer bölümlerini görüntüleme seçeneği sunuyoruz” diyor Bir blog yazısındaki meta hakkında bilgi edinin.
Bu, büyük sağlayıcıların, uygulanmasının zor olması ve tekliflerin kullanılabilirliğini yok eden bir gereklilik olması nedeniyle önceden eleştirdiği özelliklerden biridir. Etkilenen iki arama motoru olan Google Arama ve Microsoft’un Bing’inin de öneri sistemi olmayan bir seçenek sunması gerekiyor.
Ancak büyük sağlayıcılar için ek yükümlülükler vardır. Örneğin, tekliflerine yerleştirilen reklamların bir arşivini tutmaları, daha fazla şeffaflık yükümlülüklerini yerine getirmeleri ve ayrıca araştırmacıların erişimini garanti etmeleri gerekiyor. Öte yandan, DSA’daki yalnızca en büyük tekliflerle ilgili olan başka bir maddenin sonuçlarının ne olacağı hala belirsiz: Sağlayıcılar, kendilerinin veya bireysel işlevlerin ne ölçüde olduğu konusunda düzenli olarak risk değerlendirmeleri yapmalıdır. Örneğin, yasadışı içeriğin dağıtımının arttırılması, kamu güvenliği veya seçim süreçleri üzerinde olumsuz etkiler, insan onurunun korunması, sağlığın korunması veya cinsiyete özgü şiddet. Bu tür “sistemik riskler” belirlenirse sağlayıcılar, örneğin algoritmaları uyarlayarak veya içeriği denetleyerek bunlara karşı aktif önlemler almalıdır.
(akşam)
Haberin Sonu