Sömürge Tazminatlarının Önünde Uzun Yol

Abide

Üye
Eski sömürge güçleri, sömürgeleştirdikleri kişilerin torunlarına ne borçlu?

Özür dilemek ve kültürel nesneleri iade etmek yeterli mi? Tazminat mali olacaksa, nesiller boyu süren sömürü, yağma ve köleleştirme borçları nasıl tablolaştırılır?

Daha önce sömürgeleştirilmiş ülkelerdeki aktivistler ve hükümetler, mahkemelerde ve diplomatik görüşmelerde hem geçmişteki ihlaller hem de bunların devam eden sonuçları üzerinde tazminat talep ederken, bunlar canlı sorular haline geldi.

Örneğin, artan baskı altında Fransa, geçen yıl Benin’e çalınan 26 sanat eserini ülkesine geri gönderdi ve Almanya, Almanya’nın sömürge dönemindeki soykırımının resmi olarak tanınmasının yanı sıra Namibya’ya 1,35 milyar dolar yardımda bulundu.


Ancak bunlar, çoğunlukla Afrika ve Karayipler merkezli, ihtiyatlı Avrupa hükümetleri ile uzun ve zorlu bir yol ile karşı karşıya olan bir tazminat hareketi için istisnalar.


Ve bu başarılar bile davanın ne kadar ileri gitmesi gerektiğinin altını çiziyor.

Bir Fransız hükümet denetimi, ülkedeki müzelerin yalnızca Afrika’dan yağmalanan 90.000 nesneyi tuttuğunu ve bu da eylemcilere bir hakaret gibi birkaç düzine hissin geri dönmesini sağladığını tahmin ediyor.

Ve Almanya’nın özrü, sömürgeleştirme eyleminin kendisi bir yana, diğer sömürge istismarlarına potansiyel olarak uygulanabilecek bir emsal oluşturmaktan kaçınmak için dikkatlice korundu.

Bunlar, aktivistler ve siyasi liderler için neyin borçlu olduğunu tahmin etmekten daha acil bir soru olan şeyi ifade ediyor: eski sömürgecileri nasıl telafi etmeye zorlayacağını bulmak.

Barbadoslu tarihçi ve Karayip devletlerinden oluşan bir örgüt olan CARICOM’un tazminat komisyonu başkanı Hilary Beckles, yakın zamanda halka açık bir konferansta, “Zaman, tazminat yanlılarından yana” dedi.


Amacın özür dilemekten daha fazlası için baskı yapmak olduğunu söyledi: Avrupa’nın sömürgeleştirilmiş dünyanın pahasına yükselişine neden olan çalınan emek ve kaynakların geri ödenmesi.


Karayip ülkelerinin tazminat grubu, Avrupa hükümetlerine 50 milyar dolar sermaye koyma çağrısında bulundu ve bunu sadece bir başlangıç noktası olarak gösteriyor. Dr. Beckles, Avrupa’nın bölgeye olan borcunu sadece “200 yıllık ücretsiz emek” için yedi trilyon İngiliz sterlini olarak tahmin ediyor.

Sebep, daha somut zaferler kazandıkça ivme kazanıyor. Ancak aynı zamanda siyaset, yasallık ve özellikle de kaldıraçla ilgili zor sorularla karşı karşıya.

Haiti’nin devrik cumhurbaşkanı Jean-Bertrand Aristide’nin 2010’daki destekçileri. Bay Aristide, Fransa’nın çektiği parayı geri ödemesini talep eden bir kampanya başlattı. Kredi… The New York Times için Lynsey Addario

Çok Kuşak Bir Görev

Bugünün sömürge tazminatları için yapılan baskı, genellikle 2001 yılında Güney Afrika’da düzenlenen ırkçılığa karşı Birleşmiş Milletler tarafından düzenlenen bir konferansa tarihleniyor. İlk defa aktivistlerden ziyade hükümetler, sömürgeciliğin mirasına karşı koymak için bu kadar büyük bir ölçekte örgütlendiler ve ona diplomatik bir ağırlık getirdiler.

Ancak dava, sömürgeciliğin sona ermesinden önceye dayanan fikirlere dayanıyor.

O zamanlar bir Fransız sömürgesi olan Martinik’in önde gelen aydınlarından Frantz Fanon, 1961’de şöyle yazıyordu: “Sömürgecilik ve emperyalizm, topraklarımızdan çekildiklerinden önce bize olan borçlarını ödemediler.” Avrupa, kelimenin tam anlamıyla üçüncü dünyanın yaratılışıdır.”

St. Lucia’dan Nobel ödüllü bir ekonomist olan W. Arthur Lewis, 1930’lardan beri sömürgeciliğin kolonize toplumların ekonomilerini gelecek nesiller için mahvettiğini ve borcu sadece geri ödeme değil, aynı zamanda yeniden yapılanma haline getirdiğini savundu.


Haiti buna bir örnek. Bazı bilim adamlarının tahminlerine göre, bazen zorla dayatılan külfetli Fransız kredileri, bugünün Haiti’sini on milyarlarca dolar yoksullaştıran bir azgelişmişlik döngüsünü başlattı.


1993’te düzenlenen bir pan-Afrika konferansı, sömürgeci tazminatları, aktivistlerin davasının merkezi haline gelen bir emsal olan Holokost kurbanlarına verilenlerle karşılaştırdı.

Başlangıçta, eski kolonilerin hükümetleri konuyu zorlamaktan çekindiler. Birçoğu, bir zamanlar sömürgecileriyle siyasi bağları ve bir dereceye kadar ekonomik bağımlılığı sürdürdü.

Bazıları denedi. Örneğin, Haiti cumhurbaşkanı 2000’lerin başında Fransa’dan tazminat talep etti, ancak çok az etkisi vardı.

Eski sömürgelerdeki aktivistler, genellikle Avrupa kamuoyu ve mahkemeleri aracılığıyla çalışarak konuyu son yıllarda ön plana çıkardılar.

1950’lerde Kenya’da kötü şöhretli bir İngiliz baskısından kurtulanlar, İngiliz mahkemelerinde dava açma hakkı için yıllarca lobi yaptılar ve sonunda başarılı oldular. 2013’te İngiliz hükümeti 30 milyon dolarlık iddiasını uzlaştırdı ve zıdda da olsa ender bir halktan özür diledi.

Almanya’nın sömürge dönemindeki soykırımı tarafından hedef alınan Namibya etnik grubunu temsil eden aktivistler de benzer bir yaklaşım sergilediler.


Almanya’daki kamuoyu baskısı, Almanya parlamentosu Bundestag’ın 2015 yılında Namibya hükümetiyle tazminatlar konusunda resmi görüşmelere başlaması için bir önerge vermesine yol açtı.


Fransa’da, genellikle Fransız ırksal adalet gruplarının önderlik ettiği bir aktivizm dalgası, Afrika merkezli grupların ve hükümetlerin sömürgelerin iadesi için yaptığı baskıyla birleşti.

Emmanuel Macron, binlerce kültürel öğeyi iade etme ve eski kolonilerle olan tarihi şikayetleri ele alma vaatleri üzerine kampanya yürüterek 2017’de cumhurbaşkanı oldu.

Yine de, Bay Macron zaman zaman bunu Çin ve Rus etkisinin arttığı Afrika’daki bir yumuşak güç rekabeti meselesi olarak çerçeveledi. Bu daha realpolitik motifler, Fransa’nın neden vaat edilen eserlerin sadece küçük bir kısmını iade ettiğini açıklamaya yardımcı olabilir.

Bu başarılar, eski sömürgelerdeki aktivizmle birlikte, bu hükümetleri meseleyi bastırma konusunda cesaretlendirdi.

Karayip ülkeleri 2014 yılında 10 maddelik bir tazminat gündemi yayınladı. BM’de örgütlenme, bu tür iddiaları vurgulayan sembolik bildirilere yol açtı.


Bazı kanunî bilginlere göre, uluslararası hukukun, o zamanlar sömürgeciliğin yasa dışı olmaması gibi basit bir nedenden ötürü sınırlı bir kullanımı olabilir. Sonuç olarak, pratikte, anlaşmalara doğrudan hükümetler arasında ulaşılır veya Avrupa siyasi sistemleri içinde yükseltilir.

Almanya’dan Namibya’ya insan kalıntılarını teslim etmek için 2018’de Berlin’de bir tören sırasında Herero ve etnik Nama halkından kafatasları. Kredi… Christian Mang/Reuters

Önceki Sorun

Tazminat görüşmeleri, önemli bir soruyla giderek daha fazla karşılaşıyor: Bireysel anlaşmaların mı yoksa özürlerin mi daha çok onlar için emsal teşkil edip etmeyeceği.


Alman hukukçu Matthias Goldmann, Alman liderlerin başlangıçta Namibya iddiasını “bunun bir kurala yol açacağına dair ciddi bir endişe” nedeniyle çözüme kavuşturmaya direndiğini söyledi.

Yetkililer, sömürge dönemindeki bir istismar için tazminat teklif etmenin, hepsi için yasal bir sorumluluk oluşturabileceğinden korktuklarını söyledi.

Berlin nihayetinde Namibya’ya tazminat olarak adlandırmadığı yardım ödemeleri teklif etti ve o kadar ihtiyatlı bir özür diledi ki birçok Namibyalı aktivist ve politikacı hükümetlerini bunu reddetmeye çağırdı.

Namibyalı bir araştırmacı olan Emsie Erastus, BBC’deki bir makalesinde, “Deklarasyon içi boş” diye yazdı ve yerleşimin “görünüşe göre herhangi bir kanuni kusurundan kaçınmak için” yapıldığını da sözlerine ekledi.

Her biri düzinelerce eski sömürgeye sahip olan İngiltere ve Fransa, uluslararası veya iç hukukta emsal oluşturabilecek herhangi bir adıma karşı özellikle ihtiyatlı davrandı. Ancak aktivistler, emsalin tam olarak Avrupa hükümetlerini zorlamak için ihtiyaç duydukları şey olduğunu savunuyorlar.


Tazminat grupları iddialarını bireysel vahşetten sömürgeciliğin kendisine doğru genişlettikçe, hem taraftarlar hem de hükümetler bir gerçekleşme üzerinde birleştiler: Sömürgecilik Avrupa’nın zenginliğini inşa ettiyse, o zaman toplam geri ödeme ondan vazgeçmek anlamına gelebilir.


“Afrikalıların İngiliz plantasyonlarında çalıştırıldığı milyarlarca saati tebeşirle yaz, bunu yaşayan bir ücretle hisset. İngiliz bilim adamı Jason Hickel, 2018 yılında verdiği bir konferansta, kıtlığa kurban edilen 60 milyon ruhun tazminatını hesaplayın” dedi. “Ve İngiltere tazminat öderse -gerçek, dürüst, cesur tazminatlar- hiçbir şeyin kalmayacağının farkındasınız.”

Paris’teki Musée du Quai Branly tarafından yakın zamanda iade edilen 26 parçadan bazıları Benin, Cotonou’daki bir müzede sergileniyor. Kredi… New York Times için Carmen Abd Ali

birer birer

Sömürge borçları için bir küresel standart olması muhtemel olmadığı için, eski sömürgeler bireysel olarak hak taleplerini takip ediyor.

Jamaika 10.6 milyar dolar istiyor – İngiltere’nin adayı doldurmak için köle sahiplerine ödediği ücretlere eşdeğer, bir milletvekili, İngiltere’nin bu kölelerin soyundan gelenlere en az atalarının satın alma fiyatına borçlu olduğunu savundu.

Burundi, Almanya ve Belçika’dan 43 milyar dolar talep etti, bu rakamın onlarca yıllık zorunlu çalıştırma ve sömürgeci şiddetin ekonomik bedelinden hesaplandığını söylüyor.

Ancak talepler doğrudan çözüldüğü için, genellikle liyakat kadar kaldıraçla karar verilir. Eski sömürge gücü içinde siyasi baskının olmaması veya eski bir koloninin Çin ile ittifak yapma tehdidi gibi diplomatik bir teşvikin olmaması, iddialar çoğu zaman durur.


Kenya’da başka bir davacı grubu davaları için baskı yapıyor: topraklarının çoğuna hâlâ sahip olan İngiliz çay şirketlerine yer açmak için zorla kovulan ailelerin torunları. İngiltere içinde çekişme mücadelesi veren aileler BM’ye başvurdu


Geçen yıl bir BM soruşturması, İngiltere’nin iddiayı çözme sorumluluğu olduğu sonucuna vardı – ancak müfettişlerin bunu zorlamak için çok az mekanizması var.

Kongolu yetkililer, Belçika’nın, bazı tarihçilerin milyonlarca ölümü tahmin ettiği kadar acımasız toplu ölümler ve zorunlu çalıştırma ile damgasını vuran yönetimi için tazminat talep etmesini istedi. Bir ankete göre, Belçika’nın en zengin 23 ailesinden dokuzu servetlerini hala Belçika Kongo’suna kadar takip ediyor.

2020’de Belçika’daki ırkçı adalet protestoları, parlamentosunun bir tazminat komisyonu kurmasına neden oldu.

Ama kamuoyu baskısı azaldı. Ve Kongolu yetkililerin çok az etkisi var.

Belçika kralı geçen ay Demokratik Kongo Cumhuriyeti’ne gittiğinde, iade edilen 84.000 kültürel objeden birini şahsen taşıdı. Ancak o ve hükümeti tazminat teklifinde bulunmadı ve yerel aktivistlerin taleplerine rağmen özür dilemedi.