Abide
Üye
MEXICO CITY — Davetler konusunda kafa karışıklığı, belirsiz bir gündem ve büyüyen boykot tehditleri.
Önümüzdeki ay ABD’nin ev sahipliğinde Batı Yarımküre liderlerinin bir araya geldiği ve Amerika’nın bölgedeki yeniden dirilen liderliğini sergilemeyi amaçlayan bir toplantı, bir halkla ilişkiler fiyaskosu olma riskiyle karşı karşıya.
Los Angeles’taki Amerikalar Zirvesi’ne üç haftadan kısa bir süre kala, Biden yönetiminin, eski Başkan Donald J. Trump’ın büyük ölçüde görmezden geldiği dünyanın bir kısmına ilişkin vizyonunu vurgulamaktan ziyade, olayın, Amerika’nın bölgedeki gündemini ilerletme konusundaki zayıflayan yeteneğini ortaya çıkarmak.
Bölgenin en büyük iki ülkesi olan Meksika ve Brezilya’nın başkanları da dahil olmak üzere giderek artan sayıda Latin Amerika ve Karayip devlet başkanı, Beyaz Saray’a aşağılayıcı bir darbe indirmekle tehdit ederek ortaya çıkmamayı bile düşünüyor.
Hiçbir resmi davet gönderilmedi ve Beyaz Saray kimin davet edileceği konusunda nihai bir karar verilmediğini söyledi. Ancak, bölgenin pandemi, kontrolden çıkmış enflasyon, çevresel bozulma ve demokratik kurumların dağılmasının neden olduğu acımasız bir ekonomik durgunluktan kurtulmak için mücadele ettiği bir zamanda zirvenin acil sorunları nasıl ele alacağı konusunda bazı ülkeler arasında zaten belirsizlik var.
Dışişleri Bakanlığı tarafından geçen ay Kongre üyelerine gönderilen zirveyle ilgili 900 kelimelik bir not belirli bir hedef içermiyordu ve bölgesel temsilciler tarafından yapılan ön toplantılar, bir kongre çalışanına ve bir katılımcıya göre, kafa karışıklığı ve gündemden kayda değer bir göç eksikliği ile karakterizedir.
Etkinliğin düzenlenmesine yardımcı olan Ulusal Güvenlik Konseyi’nden bir sözcü, zirvenin Biden yönetiminin “yarıküremiz için en yüksek öncelikli etkinliği” olduğunu ve resmi davetiyelerin yakında gönderileceğini de sözlerine ekledi. Hem MGK hem de Dışişleri Bakanlığı boykot tehditleri hakkında yorum yapmaktan kaçındı.
Ulusal Güvenlik Konseyi’nin Batı Yarımküre işlerinden sorumlu kıdemli direktörü Juan Gonzalez, Americas Quarterly dergisine Mart ayında Küba yetkililerinin ve Venezuela ve Nikaragua başkanlarının dahil edilmeyeceğini söyledi.
Meksika Devlet Başkanı Andrés Manuel López Obrador, bu ülkelerin hükümetleri davet edilmezse toplantıyı atlayacağını söyledi.
Bay López Obrador’un tehdidi Bolivya ve Honduras’ın solcu başkanları tarafından tekrarlandı. Bir grup Karayip devleti, Venezuela muhalefet lideri Juan Guaidó’nun Başkan Nicolás Maduro yerine ülkesini temsil etmeye davet edilmesi halinde toplantıyı boykot etmekle tehdit etti.
Amerika Birleşik Devletleri, Bay Maduro’nun ülke üzerindeki etkin kontrolüne rağmen Bay Guaidó’yu Venezuela’nın devlet başkanı olarak tanıyor.
Salı günü düzenlediği basın toplantısında Bay López Obrador, “İstisnalar varsa, herkes davetli değilse, o zaman Meksika hükümetinden bir delegasyon gidecek, ama ben gitmeyeceğim” dedi.
Birkaç Brezilyalı hükümet yetkilisine göre, Brezilya Devlet Başkanı Jair Bolsonaro da zirveye katılmayabilir. Brezilya cumhurbaşkanının Washington ile soğuk bir ilişkisi vardı ve zirve, Bay Bolsonaro ve Başkan Biden’in başkan olarak ilk kez konuşacağı sözünü verdi.
Brezilya Devlet Başkanı Jair Bolsonaro da zirveye katılmayabilir. Kredi… Adriano Machado/Reuters
Yine de ABD’li diplomatlar, bazı başkanların tereddütlerinin büyük olasılıkla milliyetçi veya sol eğilimli seçmenlere hitap etme amaçlı olduğunu ve nihai kararlarını yansıtmayabileceğini söyledi.
Bazı dış politika gözlemcileri, planlama belirsizliğinin bu tür bölgesel olaylar için tipik olduğunu ve somut çözümlerden ziyade sembolik görünüşlere odaklanma eğiliminde olduğunu söylediler.
Bir araştırma enstitüsü olan Center for American Progress üyesi ve Western’in eski başkanı Dan Restrepo, “ABD hükümeti bu zirveye benzer bir şeyi yürütmeyi kafasına koyduğunda üç hafta sonsuzluk gibidir” dedi. Milli Güvenlik Kurulu’nda yarım küre meseleleri.
Ancak boykot tehditleri, Biden yönetiminin ABD’nin uzun süredir çok büyük bir rol oynadığı Amerika’daki çıkarlarını ilerletmede karşılaştığı zorlukların altını çiziyor. Planlamaya aşina bir kişiye göre, yönetim, diğer konuların yanı sıra ara seçimlerden önce belgesiz göç konusunda anlamlı bir bölgesel anlaşma arıyor.
“Latin Amerika hükümetleri, Sam Amca’nın davetli listesinde kimin olacağına tek taraflı olarak karar vermesi yerine, Washington’a artık masanın başında oturmadığını ve bunun bir eşitler zirvesi olduğunu göstermek istiyor. Amerika’nın yarım küredeki politikasına odaklanan Americas Quarterly’nin editörü Brian Winter, dedi.
Amerika Kıtası’nın ilk altı zirvesinden men edildikten sonra Küba, Panama ve Peru’daki son iki zirveye davet edildi.
Bay. López Obrador, Küba Devlet Başkanı Miguel Diaz Canel ile bu ay Havana’da. Kredi… Yamil Lage/Agence France-Presse — Getty Images
Biden yönetiminin Küba’yı dışlamaya yönelik orijinal planı, kısmen iç siyasi baskıları yansıtıyor. Küba hükümeti.
“Başkan Biden, otoriter güçlere karşı dünya çapındaki kampanyada ABD’nin güvenilirliğini ve liderliğini geri kazanmaya odaklandığını açıkça belirtti” dedi Bay Menendez bir e-postada. “Cumhurbaşkanı bu sözünü yerine getiriyor”
Sn. López Obrador’un zirvede olmaması, uygulanabilir herhangi bir göç anlaşmasına varılmasını zorlaştıracaktır.
Meksika, Amerika Birleşik Devletleri’ne giden en büyük göçmen kaynağı ve ülke hükümeti, ABD’ye seyahat eden diğer vatandaşların akışını durdurmak için Washington ile birlikte çalıştı. Orta Amerika üzerinden sınır.
Şu anda New York Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler dersi veren eski bir Meksika dışişleri bakanı olan Jorge Castañeda, “Meksika ve Brezilya başkanlarının olmadığı bir Amerika Zirvesi varsa, bu neredeyse anlamsız” dedi. “Başarısız bir zirve yaşıyorsun.”
Sayın Bolsonaro’nun katılımının olmaması, Biden yönetiminin diğer iki önemli dış politika hedefi olan iklim değişikliği ve demokrasiyi savunma konusunda herhangi bir önemli ilerlemeyi rayından çıkarabilir.
Ve Bay Biden ile Bay Bolsonaro arasındaki uzun süreli sessizlik, diplomatik ilişkilerin derinleşmesine neden oldu.
Bay Biden’ın başkanlığı sırasında Bay Bolsonaro, Brezilya’yı Rusya’ya yaklaştırdı, Amazon’da ormansızlaşmaya yol açan politikaları genişletti ve kendi ülkesinin seçimlerinin bütünlüğünü sorguladı. ABD’li yetkililer özel olarak farklı politikalar için baskı yaptılar ve zaman zaman Bay Bolsonaro’yu alenen eleştirdiler.
En acil sorun Brezilya’da Ekim ayında yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimleri. Biden yönetimi, Brezilya’nın oylama sistemleri hakkında aylarca şüphe uyandırdıktan sonra, Bay Bolsonaro’nun kaybederse sonuçlara itiraz edebileceğinden endişe ediyor.
Bay. 2019’da Bolsonaro ve Bay Trump. Kredi… Doug Mills/The New York Times
Zirvede, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer ülkelerden yetkililer, Bay Bolsonaro’ya demokratik sürece saygı duyması ve Brezilya’nın seçim sistemine desteklerini alenen ifade etmesi için baskı yapmaya çalışabilir.
Ancak şimdi, Bay Bolsonaro’nun Los Angeles’a seyahat etmeyebileceği ve görüşmesine aşina bir kişiye göre zirve gündeminden çıkarılmış gibi görünüyor. Planlar açıklanmadığı için isminin açıklanmaması koşuluyla konuşan program.
Reuters bu hafta katılmayı planlamadığını bildirdi.
Bay Bolsonaro’nun ofisi, bir e-postada, zirve programı hakkında bilgi almadığını söyledi. Brezilya Başkan Yardımcısı Hamilton Mourão, bir metin mesajında başkanın hala katılıp katılmama konusunda karar vermediğini söyledi.
“Boş bir zirve ise, dünyanın geri kalanına Amerika kıtasındaki ülkeler arasında hiçbir koordinasyon veya ortak zemin olmadığı mesajını veriyor” dedi. geçen yıl.
Bay Bolsonaro, zirveye gittiyse ve Bay Biden Brezilya seçimlerinin güvenliği hakkında kamuoyuna açıklamalar yaptıysa, herhangi bir garip siyasi duruma karşı temkinli olabilir.
Brezilya’nın eski cumhurbaşkanı Dilma Rousseff’in eski sözcüsü Thomas Traumann, “Kötü bir manşete sahip olma riski çok büyük” dedi. Biden, Amerikan yatırımına milyarlarca dolar teklif edecek mi? Hayır. Peki onun için ne var?”
Natalie Kitroeff ve Oscar López Mexico City’den, Michael Shear Washington’dan ve André Spigariol Brasília, Brezilya’dan haberlere katkıda bulundular.
Önümüzdeki ay ABD’nin ev sahipliğinde Batı Yarımküre liderlerinin bir araya geldiği ve Amerika’nın bölgedeki yeniden dirilen liderliğini sergilemeyi amaçlayan bir toplantı, bir halkla ilişkiler fiyaskosu olma riskiyle karşı karşıya.
Los Angeles’taki Amerikalar Zirvesi’ne üç haftadan kısa bir süre kala, Biden yönetiminin, eski Başkan Donald J. Trump’ın büyük ölçüde görmezden geldiği dünyanın bir kısmına ilişkin vizyonunu vurgulamaktan ziyade, olayın, Amerika’nın bölgedeki gündemini ilerletme konusundaki zayıflayan yeteneğini ortaya çıkarmak.
Bölgenin en büyük iki ülkesi olan Meksika ve Brezilya’nın başkanları da dahil olmak üzere giderek artan sayıda Latin Amerika ve Karayip devlet başkanı, Beyaz Saray’a aşağılayıcı bir darbe indirmekle tehdit ederek ortaya çıkmamayı bile düşünüyor.
Hiçbir resmi davet gönderilmedi ve Beyaz Saray kimin davet edileceği konusunda nihai bir karar verilmediğini söyledi. Ancak, bölgenin pandemi, kontrolden çıkmış enflasyon, çevresel bozulma ve demokratik kurumların dağılmasının neden olduğu acımasız bir ekonomik durgunluktan kurtulmak için mücadele ettiği bir zamanda zirvenin acil sorunları nasıl ele alacağı konusunda bazı ülkeler arasında zaten belirsizlik var.
Dışişleri Bakanlığı tarafından geçen ay Kongre üyelerine gönderilen zirveyle ilgili 900 kelimelik bir not belirli bir hedef içermiyordu ve bölgesel temsilciler tarafından yapılan ön toplantılar, bir kongre çalışanına ve bir katılımcıya göre, kafa karışıklığı ve gündemden kayda değer bir göç eksikliği ile karakterizedir.
Etkinliğin düzenlenmesine yardımcı olan Ulusal Güvenlik Konseyi’nden bir sözcü, zirvenin Biden yönetiminin “yarıküremiz için en yüksek öncelikli etkinliği” olduğunu ve resmi davetiyelerin yakında gönderileceğini de sözlerine ekledi. Hem MGK hem de Dışişleri Bakanlığı boykot tehditleri hakkında yorum yapmaktan kaçındı.
Ulusal Güvenlik Konseyi’nin Batı Yarımküre işlerinden sorumlu kıdemli direktörü Juan Gonzalez, Americas Quarterly dergisine Mart ayında Küba yetkililerinin ve Venezuela ve Nikaragua başkanlarının dahil edilmeyeceğini söyledi.
Meksika Devlet Başkanı Andrés Manuel López Obrador, bu ülkelerin hükümetleri davet edilmezse toplantıyı atlayacağını söyledi.
Bay López Obrador’un tehdidi Bolivya ve Honduras’ın solcu başkanları tarafından tekrarlandı. Bir grup Karayip devleti, Venezuela muhalefet lideri Juan Guaidó’nun Başkan Nicolás Maduro yerine ülkesini temsil etmeye davet edilmesi halinde toplantıyı boykot etmekle tehdit etti.
Amerika Birleşik Devletleri, Bay Maduro’nun ülke üzerindeki etkin kontrolüne rağmen Bay Guaidó’yu Venezuela’nın devlet başkanı olarak tanıyor.
Salı günü düzenlediği basın toplantısında Bay López Obrador, “İstisnalar varsa, herkes davetli değilse, o zaman Meksika hükümetinden bir delegasyon gidecek, ama ben gitmeyeceğim” dedi.
Birkaç Brezilyalı hükümet yetkilisine göre, Brezilya Devlet Başkanı Jair Bolsonaro da zirveye katılmayabilir. Brezilya cumhurbaşkanının Washington ile soğuk bir ilişkisi vardı ve zirve, Bay Bolsonaro ve Başkan Biden’in başkan olarak ilk kez konuşacağı sözünü verdi.
Brezilya Devlet Başkanı Jair Bolsonaro da zirveye katılmayabilir. Kredi… Adriano Machado/Reuters
Yine de ABD’li diplomatlar, bazı başkanların tereddütlerinin büyük olasılıkla milliyetçi veya sol eğilimli seçmenlere hitap etme amaçlı olduğunu ve nihai kararlarını yansıtmayabileceğini söyledi.
Bazı dış politika gözlemcileri, planlama belirsizliğinin bu tür bölgesel olaylar için tipik olduğunu ve somut çözümlerden ziyade sembolik görünüşlere odaklanma eğiliminde olduğunu söylediler.
Bir araştırma enstitüsü olan Center for American Progress üyesi ve Western’in eski başkanı Dan Restrepo, “ABD hükümeti bu zirveye benzer bir şeyi yürütmeyi kafasına koyduğunda üç hafta sonsuzluk gibidir” dedi. Milli Güvenlik Kurulu’nda yarım küre meseleleri.
Ancak boykot tehditleri, Biden yönetiminin ABD’nin uzun süredir çok büyük bir rol oynadığı Amerika’daki çıkarlarını ilerletmede karşılaştığı zorlukların altını çiziyor. Planlamaya aşina bir kişiye göre, yönetim, diğer konuların yanı sıra ara seçimlerden önce belgesiz göç konusunda anlamlı bir bölgesel anlaşma arıyor.
“Latin Amerika hükümetleri, Sam Amca’nın davetli listesinde kimin olacağına tek taraflı olarak karar vermesi yerine, Washington’a artık masanın başında oturmadığını ve bunun bir eşitler zirvesi olduğunu göstermek istiyor. Amerika’nın yarım küredeki politikasına odaklanan Americas Quarterly’nin editörü Brian Winter, dedi.
Amerika Kıtası’nın ilk altı zirvesinden men edildikten sonra Küba, Panama ve Peru’daki son iki zirveye davet edildi.
Bay. López Obrador, Küba Devlet Başkanı Miguel Diaz Canel ile bu ay Havana’da. Kredi… Yamil Lage/Agence France-Presse — Getty Images
Biden yönetiminin Küba’yı dışlamaya yönelik orijinal planı, kısmen iç siyasi baskıları yansıtıyor. Küba hükümeti.
“Başkan Biden, otoriter güçlere karşı dünya çapındaki kampanyada ABD’nin güvenilirliğini ve liderliğini geri kazanmaya odaklandığını açıkça belirtti” dedi Bay Menendez bir e-postada. “Cumhurbaşkanı bu sözünü yerine getiriyor”
Sn. López Obrador’un zirvede olmaması, uygulanabilir herhangi bir göç anlaşmasına varılmasını zorlaştıracaktır.
Meksika, Amerika Birleşik Devletleri’ne giden en büyük göçmen kaynağı ve ülke hükümeti, ABD’ye seyahat eden diğer vatandaşların akışını durdurmak için Washington ile birlikte çalıştı. Orta Amerika üzerinden sınır.
Şu anda New York Üniversitesi’nde uluslararası ilişkiler dersi veren eski bir Meksika dışişleri bakanı olan Jorge Castañeda, “Meksika ve Brezilya başkanlarının olmadığı bir Amerika Zirvesi varsa, bu neredeyse anlamsız” dedi. “Başarısız bir zirve yaşıyorsun.”
Sayın Bolsonaro’nun katılımının olmaması, Biden yönetiminin diğer iki önemli dış politika hedefi olan iklim değişikliği ve demokrasiyi savunma konusunda herhangi bir önemli ilerlemeyi rayından çıkarabilir.
Ve Bay Biden ile Bay Bolsonaro arasındaki uzun süreli sessizlik, diplomatik ilişkilerin derinleşmesine neden oldu.
Bay Biden’ın başkanlığı sırasında Bay Bolsonaro, Brezilya’yı Rusya’ya yaklaştırdı, Amazon’da ormansızlaşmaya yol açan politikaları genişletti ve kendi ülkesinin seçimlerinin bütünlüğünü sorguladı. ABD’li yetkililer özel olarak farklı politikalar için baskı yaptılar ve zaman zaman Bay Bolsonaro’yu alenen eleştirdiler.
En acil sorun Brezilya’da Ekim ayında yapılacak cumhurbaşkanlığı seçimleri. Biden yönetimi, Brezilya’nın oylama sistemleri hakkında aylarca şüphe uyandırdıktan sonra, Bay Bolsonaro’nun kaybederse sonuçlara itiraz edebileceğinden endişe ediyor.
Bay. 2019’da Bolsonaro ve Bay Trump. Kredi… Doug Mills/The New York Times
Zirvede, Amerika Birleşik Devletleri ve diğer ülkelerden yetkililer, Bay Bolsonaro’ya demokratik sürece saygı duyması ve Brezilya’nın seçim sistemine desteklerini alenen ifade etmesi için baskı yapmaya çalışabilir.
Ancak şimdi, Bay Bolsonaro’nun Los Angeles’a seyahat etmeyebileceği ve görüşmesine aşina bir kişiye göre zirve gündeminden çıkarılmış gibi görünüyor. Planlar açıklanmadığı için isminin açıklanmaması koşuluyla konuşan program.
Reuters bu hafta katılmayı planlamadığını bildirdi.
Bay Bolsonaro’nun ofisi, bir e-postada, zirve programı hakkında bilgi almadığını söyledi. Brezilya Başkan Yardımcısı Hamilton Mourão, bir metin mesajında başkanın hala katılıp katılmama konusunda karar vermediğini söyledi.
“Boş bir zirve ise, dünyanın geri kalanına Amerika kıtasındaki ülkeler arasında hiçbir koordinasyon veya ortak zemin olmadığı mesajını veriyor” dedi. geçen yıl.
Bay Bolsonaro, zirveye gittiyse ve Bay Biden Brezilya seçimlerinin güvenliği hakkında kamuoyuna açıklamalar yaptıysa, herhangi bir garip siyasi duruma karşı temkinli olabilir.
Brezilya’nın eski cumhurbaşkanı Dilma Rousseff’in eski sözcüsü Thomas Traumann, “Kötü bir manşete sahip olma riski çok büyük” dedi. Biden, Amerikan yatırımına milyarlarca dolar teklif edecek mi? Hayır. Peki onun için ne var?”
Natalie Kitroeff ve Oscar López Mexico City’den, Michael Shear Washington’dan ve André Spigariol Brasília, Brezilya’dan haberlere katkıda bulundular.