Sağlıkçılara karşı işlenen kabahatlerde ceza artırımı Anayasaya uygun
Anayasa Mahkemesi, “özel sağlık kurum ve kuruluşlarında gorev yapan sağlık personeli ile yardımcı sağlık personeline karşı gorevleri sebebiyle işlenen tehdit, hakaret suçlarında cezaların yarı oranında artırılmasını ve hapis cezasının ertelenmemesini” düzenleyen kanun hükümlerinin iptal istemini reddetti.
Resmi Gazete’de yer alan karara gore, sağlık personeline tehdit ve hakaret suçundan yargılanan bir sanığın davasına bakan Ceyhan 1. Asliye Ceza Mahkemesi, davada uygulama konusu olan Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun bazı hükümlerinin Anayasaya aykırı olduğu kanısına vardı.
Yerel mahkeme, kanuna eklenen, “özel sağlık kurum ve kuruluşlarında bakılırsav yapan sağlık personeli ile yardımcı sağlık personeline karşı nazaranvleri sebebiyle işlenen tehdit, hakaret suçlarında cezaların yarı oranında artırılmasını ve hapis cezasının ertelenmemesini” düzenleyen hükümlerin iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine başvurdu.
İptal isteminde, kamu gorevlisi olarak kabul edilen özel sağlık kurumu çalışanlarına yönelik tehdit ve hakaret suçlarının işlenmesi durumunda suçun nitelikli halinin meydana geldiği, buna rağmen söz konusu fiil niçiniyle cezalarda yarı oranında artırım öngörülmesinin mükerrer cezalandırmaya niçiniyet verdiği öne sürüldü. Dilekçede, mağdur olan sağlık çalışanlarına bu biçimde bir ayrıcalığın tanınmasının kanun önünde eşitlik ilkesiyle çeliştiği iddia edildi.
Başvuruyu inceleyen Anayasa Mahkemesi, düzenlemenin Anayasaya aykırı olmadığına ve itirazın reddine karar verdi.
– sonucun öne sürülen sebebinden
Yüksek Mahkemenin öne sürülen nedeninde, itiraz konusu kuralların, özel sağlık kuruluşunda gorev yapan sağlık personeli ile yardımcı sağlık personeline karşı nazaranvlerinden ötürü işlenen tehdit ve hakaret suçlarında cezaların yarı oranında artırım yapılmasını ve bir daha bu suçlar için şartları oluşsa dahi hapis cezasının ertelenmesi kurumunun uygulanmamasını hüküm altına aldığı hatırlatıldı.
İptali istenen yasal düzenlemenin, sağlık personelinin huzur ve sükunu, şöhret veya haklarının korunması ile kamu düzeninin korunmasını sağlamak amacıyla getirildiği kaydedilen gerekçede, “Sağlık çalışanlarının hedef alındığı suçların yaygınlaşması, sağlık hizmetinin verimli biçimde verilememesine de niçin olacağından kuralın kamu yararı amacıyla öngörüldüğünde kuşku bulunmamaktadır.” denildi.
Yasal düzenlemeyle, özel sağlık kurumlarındaki personele karşı işlenen suçlarda caydırıcılığın amaçlandığı belirtilen kararda, şunlar kaydedildi:
“Kanun koyucu itiraz konusu kurallarla sağlık personeline yönelen tehdit ve hakaret fiillerinin diğer kamu gorevlilerine oranla daha fazla cezalandırılmasını ve anılan suçlarda hapis cezasının ertelenmesine ilişkin hükümlerin uygulanmamasını öngörmektedir. Bu çerçevede kurallarla sağlık personeline karşı belirtilen suçların işlenmesinin önlenmesinin amaçlandığı, caydırıcılığın sağlanmak istendiği anlaşılmaktadır. Buna gore itiraz konusu kurallarla getirilen daha ağır cezalandırma ve hapis cezasının ertelenmemesi belirtilen amacın gerçekleşmesinde elverişli ve gereklidir.”
– Takdir yetkisi kapsamında
İptali istenen yasadaki suçlar için öngörülen yaptırımların kanun koyucunun Anayasaya bağlı kalmak şartıyla ceza siyasetinin bir parçası olarak takdir yetkisi kapsamında olduğuna işaret edilen kararda, “Kamu bakılırsavlisi sayılan, özel sağlık kurum ve kuruluşlarında nazaranv yapan sağlık çalışanları ile diğer kamu gorevlilerinin karşılaştırma yapılmaya müsait olacak biçimde benzer durumda oldukları açıktır.” tespiti yapıldı.
Sağlık hizmetlerinin niteliği itibarıyla belirli bir düzen arasında sunulması gereken, kişilerin ve toplumun varlığı ve huzuru yönünden vazgeçilemez, ertelenemez ve ikame edilemez hizmetlerden olduğu vurgulanan kararda, şu biçimde devam edildi:
“Kanun koyucunun sağlık çalışanlarına karşı işlenen suçlarda son senelerda artış olduğunu değerlendirerek, itiraz konusu kuralları öngördüğü anlaşılmaktadır. ötürüsıyla kuralların sağlık personeline karşı anılan nitelikteki suçların işlenmesini önleme amacıyla düzenlendiği açık olup bu amaçla öngörülen farklı muamelenin makul ve nesnel bir temele dayanmadığı söylenemez. Kuralın öngördüğü yarı oranındaki ceza artırımının ölçüsüz bir yönünün de bulunmadığı anlaşıldığından kuralların kanun önünde eşitlik ilkesini ihlal etmediği kararına varılmıştır.”
Haber Sitelerinden Alıntı Yapılmıştır.
Anayasa Mahkemesi, “özel sağlık kurum ve kuruluşlarında gorev yapan sağlık personeli ile yardımcı sağlık personeline karşı gorevleri sebebiyle işlenen tehdit, hakaret suçlarında cezaların yarı oranında artırılmasını ve hapis cezasının ertelenmemesini” düzenleyen kanun hükümlerinin iptal istemini reddetti.
Resmi Gazete’de yer alan karara gore, sağlık personeline tehdit ve hakaret suçundan yargılanan bir sanığın davasına bakan Ceyhan 1. Asliye Ceza Mahkemesi, davada uygulama konusu olan Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu’nun bazı hükümlerinin Anayasaya aykırı olduğu kanısına vardı.
Yerel mahkeme, kanuna eklenen, “özel sağlık kurum ve kuruluşlarında bakılırsav yapan sağlık personeli ile yardımcı sağlık personeline karşı nazaranvleri sebebiyle işlenen tehdit, hakaret suçlarında cezaların yarı oranında artırılmasını ve hapis cezasının ertelenmemesini” düzenleyen hükümlerin iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine başvurdu.
İptal isteminde, kamu gorevlisi olarak kabul edilen özel sağlık kurumu çalışanlarına yönelik tehdit ve hakaret suçlarının işlenmesi durumunda suçun nitelikli halinin meydana geldiği, buna rağmen söz konusu fiil niçiniyle cezalarda yarı oranında artırım öngörülmesinin mükerrer cezalandırmaya niçiniyet verdiği öne sürüldü. Dilekçede, mağdur olan sağlık çalışanlarına bu biçimde bir ayrıcalığın tanınmasının kanun önünde eşitlik ilkesiyle çeliştiği iddia edildi.
Başvuruyu inceleyen Anayasa Mahkemesi, düzenlemenin Anayasaya aykırı olmadığına ve itirazın reddine karar verdi.
– sonucun öne sürülen sebebinden
Yüksek Mahkemenin öne sürülen nedeninde, itiraz konusu kuralların, özel sağlık kuruluşunda gorev yapan sağlık personeli ile yardımcı sağlık personeline karşı nazaranvlerinden ötürü işlenen tehdit ve hakaret suçlarında cezaların yarı oranında artırım yapılmasını ve bir daha bu suçlar için şartları oluşsa dahi hapis cezasının ertelenmesi kurumunun uygulanmamasını hüküm altına aldığı hatırlatıldı.
İptali istenen yasal düzenlemenin, sağlık personelinin huzur ve sükunu, şöhret veya haklarının korunması ile kamu düzeninin korunmasını sağlamak amacıyla getirildiği kaydedilen gerekçede, “Sağlık çalışanlarının hedef alındığı suçların yaygınlaşması, sağlık hizmetinin verimli biçimde verilememesine de niçin olacağından kuralın kamu yararı amacıyla öngörüldüğünde kuşku bulunmamaktadır.” denildi.
Yasal düzenlemeyle, özel sağlık kurumlarındaki personele karşı işlenen suçlarda caydırıcılığın amaçlandığı belirtilen kararda, şunlar kaydedildi:
“Kanun koyucu itiraz konusu kurallarla sağlık personeline yönelen tehdit ve hakaret fiillerinin diğer kamu gorevlilerine oranla daha fazla cezalandırılmasını ve anılan suçlarda hapis cezasının ertelenmesine ilişkin hükümlerin uygulanmamasını öngörmektedir. Bu çerçevede kurallarla sağlık personeline karşı belirtilen suçların işlenmesinin önlenmesinin amaçlandığı, caydırıcılığın sağlanmak istendiği anlaşılmaktadır. Buna gore itiraz konusu kurallarla getirilen daha ağır cezalandırma ve hapis cezasının ertelenmemesi belirtilen amacın gerçekleşmesinde elverişli ve gereklidir.”
– Takdir yetkisi kapsamında
İptali istenen yasadaki suçlar için öngörülen yaptırımların kanun koyucunun Anayasaya bağlı kalmak şartıyla ceza siyasetinin bir parçası olarak takdir yetkisi kapsamında olduğuna işaret edilen kararda, “Kamu bakılırsavlisi sayılan, özel sağlık kurum ve kuruluşlarında nazaranv yapan sağlık çalışanları ile diğer kamu gorevlilerinin karşılaştırma yapılmaya müsait olacak biçimde benzer durumda oldukları açıktır.” tespiti yapıldı.
Sağlık hizmetlerinin niteliği itibarıyla belirli bir düzen arasında sunulması gereken, kişilerin ve toplumun varlığı ve huzuru yönünden vazgeçilemez, ertelenemez ve ikame edilemez hizmetlerden olduğu vurgulanan kararda, şu biçimde devam edildi:
“Kanun koyucunun sağlık çalışanlarına karşı işlenen suçlarda son senelerda artış olduğunu değerlendirerek, itiraz konusu kuralları öngördüğü anlaşılmaktadır. ötürüsıyla kuralların sağlık personeline karşı anılan nitelikteki suçların işlenmesini önleme amacıyla düzenlendiği açık olup bu amaçla öngörülen farklı muamelenin makul ve nesnel bir temele dayanmadığı söylenemez. Kuralın öngördüğü yarı oranındaki ceza artırımının ölçüsüz bir yönünün de bulunmadığı anlaşıldığından kuralların kanun önünde eşitlik ilkesini ihlal etmediği kararına varılmıştır.”
Haber Sitelerinden Alıntı Yapılmıştır.